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食品安全事故處置系列(二)食品安全事故等級、處置的基本原則和一般程序

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-09-26  來源:食品標(biāo)法圈  作者:食品伙伴網(wǎng) 王文平
核心提示:為方便大家了解食品安全事故處置相關(guān)規(guī)定,食品伙伴網(wǎng)從食品安全事故監(jiān)管概述、食品安全事故等級、處置的基本原則和一般程序、食品安全事故處置方案編制、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)與食品安全事故處置有關(guān)的法律責(zé)任四個(gè)部分來為大家介紹。下面再來看下第二部分-食品安全事故等級、處置的基本原則和一般程序相關(guān)內(nèi)容。
  為方便大家了解食品安全事故處置相關(guān)規(guī)定,食品伙伴網(wǎng)從食品安全事故監(jiān)管概述、食品安全事故等級、處置的基本原則和一般程序、食品安全事故處置方案編制、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)與食品安全事故處置有關(guān)的法律責(zé)任四個(gè)部分來為大家介紹。
 
  上一篇文章針對食品安全事故監(jiān)管概述進(jìn)行了介紹,下面再來看下第二部分-食品安全事故等級、處置的基本原則和一般程序相關(guān)內(nèi)容。
 
食品安全事故等級
 
  先來了解下食品安全事故等級,在《突發(fā)事件應(yīng)對法》中按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  按照這一分級原則,《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》將食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。國家食品安全事故具體分級見圖一。
  
  國家層面沒有公布食品安全事故分級的標(biāo)準(zhǔn)。上海、江蘇等地公布的各自的食品安全事故分級的標(biāo)準(zhǔn)。
 
食品安全事故處置基本原則
 
  下面來了解一下國家突發(fā)公共事件處置基本原則和國家食品安全事故處置基本原則。
 
  通常來說,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全事故處置基本原則要結(jié)合國家及所在地區(qū)的食品安全事故應(yīng)急處置原則,也就是在國家、所在地區(qū)的食品安全事故應(yīng)急處置原則的框架下制定本單位的處置基本原則。
 
  國家突發(fā)公共事件處置基本原則包括:以人為本,減少危害。居安思危,預(yù)防為主。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)等。
 
  國家食品安全事故處置基本原則包括:以人為本,減少危害。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)等。
 
食品安全事故處置程序
 
  食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制訂的食品安全事故處置方案中應(yīng)當(dāng)包括食品安全事故處置程序。
 
  不同企業(yè)因其組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營的食品等不同,制定食品安全事故處置程序也不同,但食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)處置食品安全事故必備的程序是一致的,一般程序包括4步(適用于企業(yè)自我發(fā)現(xiàn)食品事故的處置程序),具體步驟見圖二。
圖二 自我發(fā)現(xiàn)食品事故的處置程序
 
  食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)因食品安全監(jiān)管部門通報(bào)而得知食品安全事故信息的,其處置安全事故的程序見圖三。
圖三 被通知食品事故的處置程序
 
  具體每一個(gè)步驟需要做的工作如下:
 
 。ㄒ唬┦称钒踩鹿蕡(bào)告:
 
  食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全事故處置機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)食品安全事故信息后,應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)食品安全事故處置方案的規(guī)定,向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
 
  食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第一百零三條和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定向事故發(fā)生地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
 
  (二)啟動(dòng)食品安全事故處置機(jī)制:
 
  1.食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止涉事食品的生產(chǎn)和銷售;
 
  2.對可能引發(fā)食品安全事故的食品、食品原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時(shí)控制措施;
 
  3.立即通知涉事食品的銷售者采取下架、封存等控制措施,并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的要求啟動(dòng)召回程序;
 
  4.發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者食用涉事食品出現(xiàn)不良反應(yīng)癥狀時(shí),積極組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作;
 
  5.準(zhǔn)備好涉事食品的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營記錄、留樣等,配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查工作;
 
  6.組織企業(yè)相關(guān)人員初步研判食品安全事故性質(zhì)、原因,并制定有針對性地減少事故危害后果的措施。
 
  (三)配合相關(guān)部門開展食品安全事故調(diào)查:
 
  食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)所在地相關(guān)部門接到食品安全事故報(bào)告后,按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,到食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核實(shí)情況、并采取控制產(chǎn)品、追蹤流向、組織檢驗(yàn)檢測、開展流行病學(xué)調(diào)查等工作。
 
  食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)回答調(diào)查問題,提供相關(guān)資料并在相關(guān)法律文書上簽字確認(rèn)。
 
 。ㄋ模└鶕(jù)食品安全事故調(diào)查結(jié)果做好善后工作:
 
  1.對封存、召回的涉事不安全食品實(shí)施無害化處理,保證不安全食品不再流入生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。
 
  2.針對食品安全事故調(diào)查確認(rèn)的事故原因制訂整改方案,并按期完成整改,避免同樣問題再次發(fā)生;
 
  3.對食品安全事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)、評估,必要時(shí)修訂食品安全事故處置方案,提供其他處置食品安全事故的能力;
 
  4.依法承擔(dān)民事、行政、刑事責(zé)任。
 
  因食品安全事故而給消費(fèi)者造成健康損害、財(cái)產(chǎn)損失的,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任;因違反食品安全法律法規(guī)被追究行政責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法履行行政處罰決定;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照法院判決承擔(dān)刑事責(zé)任。
 
結(jié)語
 
  通過以上內(nèi)容,了解了我國食品安全事故等級、處置的基本原則和一般程序相關(guān)內(nèi)容,食品企業(yè)需結(jié)合國家食品安全事故的處置原則及程序開展相關(guān)工作。下一篇我們來了解食品安全事故處置方案編制相關(guān)內(nèi)容。
 
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